近日，河北省承德市政府印發(fā)《承德市2017年化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)�！吨袊�(guó)冶金報(bào)》、中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)小編從《方案》中看到，承德市提出了2017年化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)及方案措施。其中，河鋼承鋼需要拆除450立方米高爐兩座、120噸轉(zhuǎn)爐一座，盛豐公司需拆除50噸轉(zhuǎn)爐一座，具體如下：1任務(wù)目標(biāo)
承德市與河北省政府簽訂的《鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能總體目標(biāo)任務(wù)：2016~2020年壓減生鐵產(chǎn)能462萬(wàn)噸，粗鋼產(chǎn)能563萬(wàn)噸。
承德市與河北省政府簽訂的《2017年度化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)》鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能年度壓減任務(wù)：完成壓減煉鋼產(chǎn)能190萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能104萬(wàn)噸。具體到縣區(qū)、企業(yè)和設(shè)備為：
雙灤區(qū)：壓減承鋼公司煉鋼產(chǎn)能120萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能104萬(wàn)噸。6月底前，拆除450立方米高爐1座，完成壓減煉鐵產(chǎn)能52萬(wàn)噸；8月底前，拆除450立方米高爐1座、120噸轉(zhuǎn)爐1座，完成壓減煉鐵產(chǎn)能52萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能120萬(wàn)噸。
寬城縣：壓減盛豐公司煉鋼產(chǎn)能70萬(wàn)噸。9月底前拆除50噸轉(zhuǎn)爐1座，完成壓減煉鋼產(chǎn)能70萬(wàn)噸。
2政策規(guī)定
1.經(jīng)國(guó)務(wù)院同意國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案及有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)【2014】1486號(hào)）提出，“提高裝備水平。1000立方米及以上高爐產(chǎn)能占總產(chǎn)能的80%以上，全面淘汰450立方米及以下高爐、40噸及以下轉(zhuǎn)爐，適當(dāng)提高燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)設(shè)備的淘汰標(biāo)準(zhǔn)”。
2.國(guó)家發(fā)改委和工信部《關(guān)于印發(fā)對(duì)鋼鐵、電解鋁、船舶行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目清理意見(jiàn)的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)【2015】1494號(hào)）要求，請(qǐng)河北、山東省按照國(guó)務(wù)院同意的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，統(tǒng)籌處理本省鋼鐵行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目，確保減量調(diào)整目標(biāo)及各項(xiàng)任務(wù)按期完成，不再另行出具意見(jiàn)。
3.河北省發(fā)改委《關(guān)于開(kāi)展鋼鐵行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目清理整頓工作的通知》（冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)【2016】1041）要求，對(duì)已建成的有效容積1000立方米及以上高爐、公稱容積100噸及以上轉(zhuǎn)爐、公稱容積70噸及以上電弧爐且節(jié)能、環(huán)保、安全設(shè)施齊備的給予備案；未達(dá)到上述要求的煉鐵和煉鋼裝備，但又不屬于淘汰類的冶煉裝備（高爐450〈不含〉~1000〈不含〉立方米,轉(zhuǎn)爐40〈不含〉~100〈不含〉噸,電弧爐30〈不含〉~70〈不含〉噸）,企業(yè)要在減量或等量置換的基礎(chǔ)上提出明確的改造升級(jí)或淘汰方案,并通過(guò)省發(fā)改委委托的第三方咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估論證后,給予備案路條,待升級(jí)改造方案實(shí)施條件成熟后,按規(guī)定程序辦理備案手續(xù)；2019年底前未啟動(dòng)升級(jí)改造的,取消備案手續(xù),予以壓減淘汰。
3驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
河北省鋼調(diào)辦《關(guān)于做好鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能設(shè)備驗(yàn)收工作的通知》（冀鋼調(diào)辦【2017】1號(hào)）要求，認(rèn)真按照國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能驗(yàn)收辦法》執(zhí)行，做好化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能封存設(shè)備驗(yàn)收工作。
1.設(shè)備拆除。屬于產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的落后產(chǎn)能冶煉設(shè)備，須作報(bào)廢處理，不得向任何地區(qū)、以任何方式轉(zhuǎn)移，并留有拆除相應(yīng)冶煉設(shè)備的錄像或圖片等資料；擬拆除設(shè)備因債權(quán)債務(wù)糾紛、資產(chǎn)抵（質(zhì)）押、申請(qǐng)破產(chǎn)等由相關(guān)方面依法查封、扣押、凍結(jié)，待相關(guān)方面妥善處置完成后，應(yīng)立即拆除。
2.設(shè)備封存。暫不具備拆除條件的設(shè)備，須斷水、斷電、拆除動(dòng)力裝置，并封存冶煉設(shè)備，不具備恢復(fù)生產(chǎn)條件，且永久不得復(fù)產(chǎn)。
3.設(shè)備轉(zhuǎn)移。符合產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的冶煉設(shè)備，可不做報(bào)廢處理，但在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移須不得新增產(chǎn)能。
此外，《方案》還提出利用行政、法律等手段強(qiáng)制退出，落實(shí)差別電價(jià)等措施倒逼退出，政策激勵(lì)主動(dòng)壓減以及加快推動(dòng)企業(yè)兼并重組等措施做好化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作。對(duì)于職工人員安置問(wèn)題，《方案》提出包括落實(shí)援企穩(wěn)崗政策、支持企業(yè)內(nèi)部分流、實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)等七大方案做好職工安置工作。
4領(lǐng)導(dǎo)小組名單
為保障化解過(guò)剩產(chǎn)能工作順利實(shí)施，《方案》還提出，分別成立盛豐公司化解鋼鐵產(chǎn)能和承鋼公司化解鋼鐵產(chǎn)能兩個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)籌負(fù)責(zé)推動(dòng)化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作。具體分組人員情況如下：承德盛豐公司去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)： 李晉宇 承德市(以下簡(jiǎn)稱“市”)政府常務(wù)副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)： 遇建軍 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
成 員： 王 毅 市發(fā)改委主任
宋清禮 市工信局局長(zhǎng)
欒志宏 市財(cái)政局局長(zhǎng)
王鶴松 市國(guó)土局局長(zhǎng)
關(guān)繼高 市人社局局長(zhǎng)
張建文 市環(huán)保局局長(zhǎng)
李新華 市水務(wù)局局長(zhǎng)
張樹(shù)國(guó) 市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)
趙宇峰 市金融辦主任
劉建海 市釩鈦辦主任
戰(zhàn)秀河 承德供電公司總經(jīng)理
楊海龍 寬城縣政府縣長(zhǎng)
翁大明 承德盛豐鋼鐵公司董事長(zhǎng)河鋼承鋼公司去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)： 李 維 市政府副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)： 崔瑞祥 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
成 員： 王 毅 市發(fā)改委主任
宋清禮 市工信局局長(zhǎng)
欒志宏 市財(cái)政局局長(zhǎng)
王鶴松 市國(guó)土局局長(zhǎng)
關(guān)繼高 市人社局局長(zhǎng)
張建文 市環(huán)保局局長(zhǎng)
李新華 市水務(wù)局局長(zhǎng)
張樹(shù)國(guó) 市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)
趙宇峰 市金融辦主任
劉建海 市釩鈦辦主任
戰(zhàn)秀河 承德供電公司總經(jīng)理
王賀民 雙灤區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
魏洪如 河鋼承鋼公司董事長(zhǎng)
